Частная военная сила (текст)
Использование «частной военной силы» в
современных вооруженных конфликтах
приобретает все большие масштабы.
Правозащитные организации считают, что
частные военные и охранные компании,
которые действуют в Ираке, Афганистане,
Колумбии, в странах Африки и Юго-Западной
Азии, — это просто конторы по привлечению наемников и зарабатыванию денег на войне. В некоторых аспектах это действительно так. Но даже ООН уже давно изменило свое отношение к«военным частникам».
Классический отряд наемников — это
скорее ватага искателей приключений,
собравшаяся, чтобы заработать на участии в боевых действиях или организации
государственного переворота. Именно таковыми были подразделения самых знаменитых «солдат
удачи» — ирландца Майка Хора, бельгийца Жака Шрамма, немца Рольфа Штайнера и
француза Боба Денара, которые активно
действовали в Африке в 1960–1970-е годы. Они зарабатывали деньги на войне, сражаясь и за повстанцев, и за диктаторов, но даже не пытались легализовать свой бизнес.
Частная военная (ЧВК) или охранная
компания (ЧОК) — это официальная бизнес-
структура. У многих из них есть большие
головные офисы, где сидят рафинированные
«белые воротнички». Бухгалтерский учет,
обширный бумагооборот, квартальное
планирование, рекламные акции. Однако деньги они все равно «делают» на работе своих команд в зонах боевых действий. Работают эти структуры только с официально признанными
правительствами и крупными корпорациями,
прежде всего энергетического и
алмазодобывающего комплексов. В
международных миротворческих операциях
ЧВК являются равноправным правовым
субъектом наряду с регулярной армиейдругими силовыми структурами. Они работают вгосударственных интересах, преследуют те же цели и следуют тем же планам, что и регулярные войска, хотя имеют большую свободу в выборе средств. Но в этом случае ЧВК утрачивают фактически свой частный статус.
Модель использования частной военной
силы в государственных интересах имеет
давнюю историю. Когда государство не в
состоянии быстро реагировать на все изменения мирового политического и экономического ландшафта, оно нередко разрешает возникшие проблемы привлечением частной инициативы в
военной сфере. В конечном счете, завоевание испанскими конкистадорами Америки изначально было коммерческим предприятием, так как конкистадоры получали от испанских
королей право на получение откупа на
завоеванных ими землях, а также право
получения там земель. Таким же частным
предприятием был захват колоний и их
последующее управление в Индии и ЮгоВосточной Азии британской Ост-Индской
компанией, как, впрочем, французской и
голландской Ост-Индскими компаниями.
Российское завоевание Сибири было совершено тоже «частной военной компанией» — дружиной Ермака, причем по заказу такой же крупной «частной корпорации» Строгановых.
Государственная польза всех этих предприятий была очевидна.
Классическое наемничество в Европе
уничтожила Великая французская революция, с которой началась эпоха постоянных армий. В несколько измененной форме институт наемничества сохранился в созданном в 1831 году Иностранном легионе армии Франции. Но эту структуру нельзя считать чисто наемнической и тем более частной, Легион является частью вооруженных сил страны, хотя и комплектуется из иностранных граждан. Это в полной мере можно отнести и к бригаде гуркхов вооруженных сил Великобритании.